DALFSEN – Als het aan burgemeester en wethouders van Dalfsen ligt, blijft permanent wonen in recreatiewoningen slechts bij hoge uitzondering mogelijk. Bijvoorbeeld als vakantieparken hun recreatieve karakter hebben verloren of als mensen hier een beschikking of een vergunning voor hebben.

In alle andere gevallen is het uitgangspunt van de gemeente dat recreatiewoningen bedoeld zijn voor recreatief gebruik. Daar zijn ze qua veiligheid op gebouwd en het biedt bescherming aan het landelijk gebied, aldus de gemeente. Wel blijft Dalfsen de landelijke ontwikkelingen volgen en is ze bereid een landelijke instructieregel uit te voeren zodra die in werking treedt.

De kwestie is zowel plaatselijk als landelijk actueel. Het standpunt van de rijksoverheid is onder druk van de heersende woningnood aan het verschuiven. De kans bestaat dat een zogeheten ‘instructieregel permanente bewoning recreatie’ begin volgend jaar van kracht wordt. Landelijk wordt momenteel gesproken over de mogelijkheid van een persoonsgebonden omgevingsvergunning die tien jaar geldig is. Daarnaast kan de provincie Overijssel in voorkomende gevallen een woonbestemming vaststellen als blijkt dat er geen duurzaam economisch perspectief meer is voor een recreatiepark.

Toestemming

Daarnaast worstelt Dalfsen al jaren met permanente bewoning van recreatiewoningen, wat tot dusver illegaal is. Een aantal eigenaren van clusters recreatiewoningen aan de Rosengaardeweg kregen al eerder toestemming om er permanent te verblijven. Zij hebben een objectgebonden of persoonlijke gedoogbeschikking. In een recente brief aan het college vragen deze eigenaren nu ook om aanvullende wensen, zoals overdraagbaar woonrecht, de legalisering van illegale bouw en verruiming van de bouwregels. Dat laatste kan resulteren in neen hogere waarde van de woning.

Waarde toenemen

De gemeente Dalfsen telt nu zo’n 450 recreatiewoningen. Bij zo’n 150 daarvan is al sprake van een vorm van permanente bewoning. Vergroting van dat aantal zou de druk op de markt voor betaalbare woningen kunnen verlichten. Er staat echter tegenover dat het aanbod van recreatiewoningen voor toeristen afneemt en dat de belangen van de omgeving in het gedrang kunnen komen. Voor de gemeente is verder een pijnpunt dat de veelal relatief goedkoop verkregen woningen in waarde toenemen en dat er woongebieden buiten de bebouwde kom, in een groene omgeving, kunnen ontstaan. Ook is er een groot risico op precedentwerking.

In eerste instantie stellen B&W zich dus terughoudend op. Wél willen ze willen in overleg met de gemeenteraad uitgangspunten vastleggen dat duidelijkheid biedt voor de betrokkenen en dat gehandhaafd kan worden. De raadscommissie besprak de verschillende scenario’s maandagavond 22 september beeldvormend. Dat wil zeggen dat ze vragen konden stellen die meer duidelijkheid opleveren. Een week later gaan de raadsleden er inhoudelijk op in, waarna de gemeenteraad er op 6 oktober een besluit over neemt. Aansluitend organiseert de gemeente een bijeenkomst voor de particuliere eigenaren om tekst en uitleg te geven over het besluit.

Tekst: Hans Keesmaat